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康熙在位61年,因为连年用兵,造成国库空虚,以至于到末期,国库亏空仅剩800万两白银,直到雍正即位,进行大刀阔斧的整顿,这才逐渐将大清帝国推向颠峰。雍正在位13年期间,仅靠3招就让原本空虚的国库积攒了逾6000万两白银,资本连翻8倍!
康熙末年,清朝严重内虚,加上地方官吏贪腐严重,康熙去世时仅留下800万两白银。雍正即位后,决心好好整治一番,先是铁腕追查官员贪腐,追补各地钱粮亏空,贪官一经起底,免不了被抄家斩首,就连财产也必须全部充公。接着雍正又推行“火耗归公”政策,这里的火耗指的是散碎银两重新熔铸时产生的损耗,由于这部分火耗在各地官府上缴国库时,是不作数的,因此不少官员将歪脑筋动在这上头,从中侵贪。有鉴于此,雍正下令火耗也必须一并上缴归公,并分为三份,一份用来额外补贴官员俸禄,称为“养廉银”;一份作为公共用途;一份用来弥补财政亏空。
以上无论是严惩贪官或是火耗归公,都是将官员的不义之财,重归国家财政。最后,雍正又将触手伸向特权阶层,由于过往国家的征税对象仅限于百姓,官绅阶层不用当差和缴税,以至于地方仕绅和地主都肆无忌惮的并吞大量土地,造成社会贫富差距扩大。雍正便下令“士绅一体当差一律纳粮”,废除官绅阶层的免税特权,对于百姓阶层的税收也改为“摊丁入亩制”,由过去的人头税改为按土地亩数征收,大大减轻了土地较少,而家中人口较多的农户负担,让征税制度更加合理。
而雍正取消人头税之后,利多也反映在人口数之上,不仅间接加速了清朝人口的增长,摊丁入亩制度的推行,也提高了农业生产的积极性,最重要的是赢得了老百姓的爱戴,国库也以惊人的速度增长,雍正在位的13年间,国库收入应声翻涨了8倍,由原本的800万两白银,暴增到逾6000万两白银,替乾隆留下了丰厚的家底。
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