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1937年7月7日，日军借口一名士兵失踪，要求进入宛平县城搜查，引发了卢沟桥事变，开始大举侵略华北地区。针对日军的侵略，当时国内却出现了两种截然不同的意见。以汪精卫、周佛海、陶希圣、胡适等人为代表的主和派，认为中国国力与日本差距太大，开战必败。主战派则认为日本侵略中国野心不死，逐渐蚕食我国领土，应当坚决进行抵抗。
胡适作为一名著名学者，对关系中华民族存亡之事自然非常关心。他极力通过各种渠道，想向当局提出一些自己对时局的建议。当时陈布雷是蒋介石侍从室第二处主任，也是蒋非常信任的人。胡适等人便希望通过陈布雷对蒋施以一定的影响。
胡适
1937年8月5日，胡适与陶希圣共同拜访陈布雷，想与他探讨对时局的看法，但未能遇到陈，于是便留下一封信。信中建议：“决战之前作最后之外交努力”“放弃力所不能及之失地，而收回并保持冀察之领土行政完整”。“力所不能及之失地”指的是哪些地方，信中没有详细说明，不过信后还附了一份胡适亲笔写的条陈。
条陈中提到“在左列条件之下，可以承认东三省脱离中华民国，成为满洲国”条件分别为：
1、东三省人民可以自由选择国籍；
2、东三省境内的中华民国人民享受居留、经商、购地的自由；
3、东三省境内人民应有机会做到自治独立的宪政国家；
4、如果满洲国国民以公投恢复中华民国统治，他国不得干涉；
5、热河省归还中华民国，作为非武装区，由中华民国任命官员；
6、山海关到独石口之长城线由中华民国设防守御。
卢沟桥事变爆发以后中国军队进行抵抗
附带的条件还有，日本放弃在中华民国领土内的一切权利等。胡适希望通过承认伪“满洲国”和平解决华北问题，调整中日关系，消除两个民族的敌对心理，从而求得长久之和平。
陈布雷看到信件后于第二天转给蒋介石，并附短函：“所言或未必有当，而其忠诚迫切，不敢不以上闻”。
蒋介石看了胡适的建议条陈之后的第二天（8月7日），召开了国防联席会议，参会的有国民党大佬和地方派系首领。在会上，蒋介石提到了对胡适建议的看法。他认为日本是一个没有信义的国家，出卖主权换取冀察、华北等地局部问题的解决，并不能使日本断绝对中国侵略的野心。“是绝不可能的，绝对做不到的。”
日军跨过卢沟桥
还特意提到：“有的学者说，你不能将几百千年的民族结晶，牺牲于一旦，以为此事我们不可以打战，难打胜战。我对这般学者说，革命的战争，是侵略者失败的。日本人只能看到物质与军队，精神上他们都没有看到。”否定了主和思想。随后汪精卫、阎锡山、刘湘等纷纷表态决心抗战到底。据参加会议的王世杰在日记中描述，参谋总长程潜听了胡适的建议感到非常生气，大骂“胡氏为汉奸，语殊可笑。”会议最终否定了主和思想，以全体起立的形势决定抗战到底。
王世杰日记手稿
胡适提出以承认伪“满洲国”，解决中日两国间一切悬案并非突发奇想，而是他一贯以来的想法。早在1935年6月17日，胡适就曾致函给时任国民政府教育部长王世杰，提出：“中国方面承认‘满洲国’，而日本方面则归还热河，取消华北停战协定，自动放弃辛亥丑合约及附带换文中的种种条件，如在北平、天津塘沽、山海关一带驻兵权等。”王世杰回信驳斥了他这种观点，但胡适仍未死心。
程潜
胡适未看透日本侵略中国的本质。他提出以承认伪“满洲国”为条件，双方划定疆界，日本放弃在中国一切权利，这种条件对日本来说无疑是“苛刻”的，日本必然不会答应。而且日本占据东北三省，只是想将其当做进一步侵华的桥头堡，在其完成经济、军事准备以后，必然会有下一步举动，这是日本既定的国策。
从历史现实来看，自甲午战争以后，日本就不断蚕食中国的领土。从东北到华北，每次主动挑起事端，又以武力威胁当局签订不平等条约，一步步攫取在中国的利益。想以放弃东三省为条件换取日本军国主义的止步，胡适等学者的想法显得有些天真。
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